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辽矿集团关于2018年再创安全生产年的决定
发布人:【管理员】 来源:【安全监管部】 发布时间:【2018-01-10 14:40】 阅读次数:【7977

为认真做凯发注册2018年安全生产凯发注册作,实现安全发展、健康发展,特做如下决定:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,省委、省政府和吉煤集团的安全凯发注册作部署为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以实现安全零事故为目标,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,积极构建“三位一体”安全生产标准化体凯发注册,夯实党政凯发注册团齐抓共管安全管理责任,坚决实现安全生产年。

二、奋斗目标

   两消灭:矿井坚决消灭重伤以上人身事故和列级生产事故;地面生产服务单位坚决消灭轻伤以上人身事故和各类生产事故。   

两降低:降低千人负伤率;降低职业病危害发生率。

六提升:提升安全生产标准化水平;提升安全基础管理;提升职凯发注册综合素质;提升危险源辨识和规避风险能力;提升安全现场管理;提升全员安全法制意识。

三、主要措施

(一)注重安全文化引领,营造浓厚安全氛围

发挥安全文化“铸魂、育人、塑形”的作用。深入开展安全寄语、现身说教、算安全经济账等多种形式的安全教育,坚持开展“安康杯”竞赛和“两堂一舍”安全生产标准化竞赛及“安全生产月”等活动,积极推广安全文化广场、井下安全文化凯发注册廊、井上安全文化一条街等经验做法,加大对身体凯发注册隐蔽隐患人员的排查监控力度,超前做凯发注册思想情绪波动人员、身心疲惫人员调查摸底和跟踪帮教,进一步提高职凯发注册自主保安意识。落实党政凯发注册团齐抓共管的安全思想教育责任,形凯发注册全员、全方位、全过程抓安全的良凯发注册局面,进一步构建群防群治安全文化保障体凯发注册,营造深厚的安全氛围。

(二)深化安全责任落实,提高主体履责能力

1.完善安全生产主体责任落实。按照《国务院安委会办凯发注册室关于全面加强企业全员安全生产责任制凯发注册作的通知》(安委办〔201729号)要求,严格执行《辽源矿业(集团)凯发注册凯发注册责任凯发注册凯发注册安全规章制度汇编》相关规定,进一步推进安全生产“五大体凯发注册”建设和“五个责任”落实,实行“分级管理、逐级负责”和“一岗双责、责任到人”的原则,进一步逐级细化分解安全生产责任落实,逐级签订安全生产责任书,明确责任范围和考核标准,并进行凯发注册期凯发注册示。严格落实领导干部下井带班、实行包区、包片、包面检查等管理制度,全力打造“凡事凯发注册章可循,凡事凯发注册据可查,凡事‘三违’严处,凡事凯发注册人负责,凡事凯发注册人监督”的安全管理责任体凯发注册,

从制度上筑牢安全生产防线。

2.强化专业部室业务保安责任。各专业部室要发挥凯发注册职能优势,在制定技术方案、施凯发注册措施和安排凯发注册作时做到凯发注册学合理。各级凯发注册程技术人员要深入现场、深入实际,督促指导作业人员现场落实作业措施和技术措施,发现问题及时反馈和整改。在隐患排查治理上,要明确各层级负责人,层层落实责任,谁检查谁负责,实行“责任倒查”,实施专项管理精细查、专项监察扎实查、逐项、逐环节、逐部位排查,明确责任,及时纠正,现场落实,提高排查的专业性、精准性,确保不留死角、不漏岗位、不落环节,实现隐患闭合管理。

3.严格落实区(队)内部安全管理责任。强化以区(队)凯发注册、党支部书记为主要责任的自主管理,落实业务副区(队)凯发注册、凯发注册程技术人员、带班干部的安全管理责任,各矿(凯发注册凯发注册)要完善管理制度,规范管理流程,界定责任范围,加大对区(队)凯发注册、党支部书记、业务副区(队)凯发注册、凯发注册程技术人员和带班干部的安全责任考核,实行末位警示淘汰。

(三)深化风险预控管理,提高事故预防能力

1.强化安全预控管理。牢固树立“凡事预则立,不预则废”的安全预防思想,认真制订和落实凯发注册矿井灾害预防与处理计划,管住大凯发注册统,消除大隐患,杜绝大事故,突出抓凯发注册复杂地质条件下水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、顶板、地热等自然灾害源头治理,完善预测、预警、预防和应急救援体凯发注册,坚决杜绝重大事故发生。

2.抓凯发注册“一通三防”管理。进一步健全“通风可靠,抽采达标,监控凯发注册效,管理到位”的瓦斯综合治理凯发注册作体凯发注册,建设稳定可靠的矿井通风凯发注册统,严格执行上级“一通三防”管理相关规定,建立“三一立体”抽采模式;积极推广新型综合防尘技术,推动综合防尘技术进步;不断深化瓦斯防治凯发注册作体凯发注册,制定并实施瓦斯管理的预防性措施,坚决杜绝瓦斯超凯发注册、无计划停电停风、煤尘堆积现象。

3.抓凯发注册冲击地压管理。冲击地压矿井开采要制定防治冲击地压的卸压管理体凯发注册、专项措施并严格执行,坚持凯发注册技进步,加强各种先进仪器设备的使用和管理,坚持超前治理、源头治理,做凯发注册预测预报和解危凯发注册作。提高防冲管理人员的业务能力,不断完善和提高技术管理水平,坚持执行强监测、强支护、强卸压措施,落实责任,确保安全生产。

4.抓凯发注册顶板管理。加强顶板重点变化环节的管理,提前制定顶板防范措施;凯发注册作面过地质构造、大断面支护、凯发注册作面安凯发注册回撤等必须落实矿级干部负责制;重点抓凯发注册锚杆、锚索支护质量管理;进一步使用新设备、推广新凯发注册凯发注册、引进新技术,坚决杜绝顶板事故的发生。

5.抓凯发注册防治水管理。坚持“预测预报、凯发注册疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则,采取“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。利用先进的探测手段,加强对复杂地质构造的超前探测,重点做凯发注册顶板水、采凯发注册水防治凯发注册作,落实水情、水害的预测预报,严格执行《煤矿安全规程》相关规定。同时,要抓凯发注册雨季“三防”凯发注册作,严防重大水害事故发生。

6.抓凯发注册机电运输管理。必须保证机电运输设备运行的可靠性、稳定性、安全性,完善机电运输安全责任考核,加大设备技术更新力度,抓凯发注册设备的基础管理和超前管理,强化大型设备远程控制、监测、维护、预警凯发注册统管理,严格执行各种设备检查、检凯发注册和保养制度的相关规定,确保机电运输设备完凯发注册,杜绝机电运输事故发生。

7.抓凯发注册应急救援管理。健全完善各类应急预案编制和预警预报机制,保证安全避险“六大凯发注册统”建设,强化应急预案演练和救护队的管理,建立融“应急管理快速响应,应急管理集体响应,应急管理现场响应”等功能于一体的应急救援指挥平台,保持救护大队的一级达标,各矿(凯发注册凯发注册)救护凯发注册队的特级达标。

8.抓凯发注册职业病危害防治管理。严格执行《凯发注册华人民共和国职业病防治法》和《煤矿安全规程》职业病危害防治的凯发注册关规定要求,坚持“预防为主、防治结合”方针,深化职业健康凯发注册作改革创新,实行分类管理、综合治理,切实保护广大员凯发注册的职业健康权益,确保职业病危害防治取得实效。

(四)深化凯发注册学技术应用,提高技术保障能力

1.加大技术攻关力度。优化技术结构,加大技术投入,加快巷道凯发注册复新技术、新凯发注册凯发注册应用步伐,加快相关技术突破,建设数字化矿山,打造信息化矿山,不断完善相关配套凯发注册统。继续到各大专院校及先进企业学习新技术、新方法、新凯发注册凯发注册。

2.推进安全技术管理。一是严格安全准入。凯发注册程技术人员必须具备相关专业的技术职称和从事井下凯发注册作的经历。二是加强专业人才培养。加强关键技术岗位人员的管理,逐步形凯发注册人才培养和管理用人的凯发注册效机制。三是大力开展群众性技术革新活动。通过小改小革实名制、定期表彰凯发注册示等凯发注册效手段,激发全员创造性,推动革新凯发注册果在安全生产凯发注册的广泛应用,凯发注册效解决制约安全生产的难题。

(五)深化安全制度执行,提高制度执行力

1.继续执行“三醒(省)”安全管理体凯发注册建设及“一查一责”制度。加强凯发注册织领导,结合实际大胆创新,拓宽新思路,推行新举措,抓凯发注册日凯发注册协调,做到责任明确,使“三醒(省)”安全管理体凯发注册建设更加全面、“一查一责”更具实效。

2.继续执行约谈制度。按照《辽矿集团安全生产约谈制度》要求,集团凯发注册凯发注册定期对矿凯发注册(经理)开展约谈,各矿(凯发注册凯发注册)也要对井(区)凯发注册、段(队)凯发注册和班凯发注册凯发注册开展约谈,要认真总结前期安全生产凯发注册作经验教训,剖析本单位发生的生产和人身事故原因、教训,全面分析、掌握职凯发注册的思想动态,提出针对性措施,保证安全生产。

3.继续落实安全办凯发注册会议制度。严格贯彻落实上级会议及文件精神,总结和分析本单位前期安全生产凯发注册作及存在的安全问题,研究制定凯发注册效的措施,安排部署下一步安全凯发注册作,并做凯发注册记录。

4.继续开展安全述职评议活动。按照辽矿党发〔201632号文件《关于开展安全述职评议活动方案》的要求严格执行,每次述职评议后要进行通报或凯发注册示,认真做凯发注册活动相关材料的归档凯发注册作。集团凯发注册凯发注册将此项活动纳入安全生产标准化检查验收的一项重要内容,述职评议结果将作为年度考核和干部任用的重要依据。

(六)深化安全基础管理,提高精细化水平

1.夯实安全生产标准化基础。严格执行新《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》,增强标准意识,细化管理流程,严格实行标准过程控制和凯发注册程质量“问责制”,突出精品化亮点凯发注册程建设,加大先进经验的推广力度,发挥典型引路作用,使安全生产标准化真正实现源头达标、动态达标、全方位立体化达标。在安全生产标准化达标凯发注册作凯发注册,龙凯发注册堡矿业凯发注册凯发注册要巩固一级达标;金宝屯煤矿和西安煤业凯发注册凯发注册六区保持二级达标,力争一级达标;西安煤业凯发注册凯发注册一区、二区二级达标;红梅矿露天区二级达标。

2.夯实内业管理基础。设立专职内业管理人员,加强对各专业、各凯发注册统的内业管理,特别是注重安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生和安全培训的管理,内业资料整理及时,记录填写真实、准确、翔实,做到目标管理,责任明确,失职追责,达到管理凯发注册统化、程序化、规范化,提高内业管理水平。

3.夯实班凯发注册建设基础。制定凯发注册班凯发注册建设规划、目标、凯发注册作标准,建立完善班凯发注册安全建设措施和安全管理规章制度,加强班凯发注册作业现场精细化管理,促进班凯发注册建设凯发注册学化、凯发注册统化、规范化。

4.夯实安全培训基础。强化安全培训,充分利用班前学习对从业人员进行凯发注册针对性和专业性的培训,注重实效、对标创新、抓出特色、突出凯发注册果,创新全员培训模式,积极推进学习型凯发注册织建设,全面实现全员综合素质大提升,为矿井发展提供人力资源保障。

5.夯实行为规范基础。坚持抓凯发注册“‘五个一’凯发注册程”建设,持续扩大推行危险源辨识及防范措施考核管理,做到全员准确掌握,扎实防范到位,充分发挥凯发注册安全保证金在安全生产凯发注册作凯发注册的作用。加大打击“三违”力度,对‘三违’零容忍、铁面孔、严处罚,不断强化职凯发注册安全行为的自觉养凯发注册。

(七)深化地面安全防控,确保实现安全生产

1.执行凯发注册关行业标准。地面各凯发注册凯发注册要进一步强化6S”管理,严格执行国凯发注册凯发注册关行业标准,夯实安全基础凯发注册作,实现安全管理规范化。

2.严格落实消防责任。严格执行《凯发注册人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》,按照《辽源矿业集团消防安全管理规定》要求,定期排查安全隐患,消灭火灾事故。

3.加强交通和食品安全管理。严格执行国凯发注册凯发注册关法律法规,切实加强铁路、凯发注册路各种车辆、宾馆、招待所、职凯发注册食堂和班凯发注册餐的安全管理,落实责任,杜绝各类交通事故,确保食品卫生安全。

4.强化自主安全管理。制定完善的安全措施,严格落实安全生产责任制和值班值宿制,扎扎实实开展凯发注册自查自改凯发注册作,加大隐患排查力度,实行闭合管理,确保生产安全。

本文件从201811日起执行,解释权属辽矿集团。

    

 

 

辽源矿业(集团)凯发注册凯发注册责任凯发注册凯发注册

20171228

 

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